Главная » Охота » Национальная проблема — охотничье хозяйство России

Национальная проблема — охотничье хозяйство России

Во времена развитого социализма организация, управление и контроль в сфере охоты, казалось бы, были на высоте, но даже тогда незаконно добываемое на самом деле в разы превышало официальные цифры реальной добычи, а показатели численности большинства видов охотничьих животных повсеместно не приближались к максимально возможным.

Фото Дмитрия ЩАНИЦЫНА

Фото Дмитрия ЩАНИЦЫНА

После так называемой «перестройки» все в жизни общества постепенно переворачивалось с ног на голову и изменялось буквально каждый день, в том числе и то, что происходило в охотничьих угодьях.

Изменялось все, кроме охотничьего законодательства.

Не спеша в течение двадцати лет шли к Закону «Об охоте», а теперь десятый год ждем, пока он заработает.

Тридцать лет застоя — это не просто деградация или кризис государственного управления, это уже социальный коллапс.

Позор не только властям, но и нам, народу.

Почему мало кто протестует?

Поколение моего отца пустило по ветру это наследие. Поколение моего деда победило в войне и построило сильную страну.

Сегодняшняя молодежь интересуется, чем отличилось мое поколение и почему мы допускаем происходящее.

Мне стоит немного рассказать о себе, чтобы стало известно, на каком основании сложились мои убеждения.

Почти все, о чем говорили и что происходило у нас в семье, так или иначе было связано с охотой. Я родился в 1971 году в маленьком поселке, в семье охотника.

В раннем детстве я ловил капканами и стрелял из рогатки в сараях крыс, чуть позже стал добывать ондатр, хорей, норок, лисиц, в тринадцать лет уже охотился по-взрослому.

К шестнадцати годам меня воспринимали всерьез старые охотники, а к девятнадцати за мной стало не угнаться: всегда лучшие собаки и очень красивая, результативная охота.

Жизнь я провел в лесу и вместе с точно такими же, у кого охота за охотой, а все остальное — между охотами на скорую руку. Вот уже как лет семь-восемь почти не стреляю, хотя в угодьях бываю регулярно и больше по привычке.

И пока государство не научится слушать и понимать нашего брата, оно не сможет организовать ничего хорошего в охотничье-рыболовном хозяйстве страны. Нас таких немного, и не в каждой деревне встретишь охотника достойной квалификации, но мы есть, и у нас схожие взгляды на сегодняшнюю ситуацию в охоте.

В то время когда одни люди создают гипер-звуковые и высокоточные машины, а другие палят из ружей по птицам, называя это охотой, и говорят, что получают от такого процесса удовольствие, невольно возникают сомнения в психическом благополучии вторых.

Можно понять, если разочек стрельнуть, когда суп сварить не из чего. Поэтому и случаются «обострения» у «зеленых», что охота сегодня показана больше в извращенных формах.

Только если понадобится, я без подсадной, чучел и манка легко усажу селезня под ноги, а вот стрелял по ним последний раз лет двадцать назад. За всю жизнь мне пришлось сбить лишь трех вальдшнепов (одного из них осенью), и я ни разу не стрелял на току или с подсадной.

И тяга, и ток, и с подсадной, и на пролете — это уроки в начальных классах. Любительская охота — это не развлечение, а составляющая часть сложного дела, это — школа. Тогда идите на медведя с рогатиной. Традиции?

Теперь уже мало кто умеет понимать погоду, следы и повадки животных, без современных приспособлений самостоятельно добыть зверя и многое другое охотничье — везде карабины, прицелы, техника.

Направление движения, в наши дни задаваемое охоте в России, через несколько лет приведет к тому, что мастера отживут свое, а охотничье сообщество деградирует до подобия зарубежных аналогов, превратившись в сборище кровожадных стрелков-маньяков и продавцов жертв для них.

Неудивительно, что сегодня подростки, глядя на то, что им преподносят как охоту, не хотят заниматься этим в принципе.

Фото Антона ЖУРАВКОВА

Предмет проблемы — охота. В стране существует проблема, проблема национального масштаба — проблема существования охотничьего хозяйства России. Охота — это «книга» в десятки томов, и, не изучив ее, невозможно понять и дать объективную оценку происходящему.

Мне даже никогда не пришло бы в голову что-либо советовать кухаркам или президентам, но почему же люди, незначительное число раз побывавшие с ружьем в лесу, зачастую имеют упрямое и нередко решающее мнение по любым вопросам охоты?

Вот и те, кто принимал и принимает ключевые решения, жизни свои просиживали в креслах и на вышках, окончательно потеряв общий язык с народом и адекватное понимание ситуации. Откуда они только берутся, такие особо одаренные?

Еще тогда, тридцать лет назад, реальные охотники, наблюдая перемены и осознавая грядущую несостоятельность ООиР, перестали избираться в их руководящие органы и участвовать в общественной жизни.

В результате вакантные места занимали те, кто лишь поверхностно знал охоту, а поскольку общественное движение, помимо всего прочего, есть еще и система отбора кадров, то на протяжении тридцати лет некомпетентный Росохотрыболовсоюз ковал некомпетентные кадры для госохотнадзора.

Всех надо менять или переподготавливать. Вот они-то и натворили все, что мы сегодня наблюдаем, и по сей день они же продолжают свое творчество. Все надо перебирать и пересматривать.

И не надо ничего пытаться выстраивать по импортным стандартам, бесполезно, у нас своя история, у нас другие люди.

га, многим представляется как механизм с многоприбыльным потенциалом. Сегодня частное хозяйство, пусть в 50 тыс. В таких хозяйствах уже бессмысленно утоплены огромные средства, и убыточность здесь естественна.

Мы же не ждем баснословных денег от палатки «Ремонт обуви» или «Изготовление ключей». Надо успокоиться и принять то, что частное охотничье-рыболовное, а позже и лесо-охотничье-рыболовное следует расценивать как субъект малого бизнеса с невысоким уровнем доходов.

га — владельцу хозяйства с лихвой достаточно. Для собственных нужд использование 10% площади, а в нашем случае это 5 тыс. га угодий создаст 8–10 отделений. Общество же на 45 тыс.

Угодья следует передавать конкурсом и изначально под «общество», то есть частник, взявший угодья в пользование (не в аренду) у государства, должен быть законодательно обременен присутствием общества охотников и рыболовов на своей территории.

Плодотворно руководить смогут лишь те, кто безупречно знает охотничье дело, а соответственно имеет непоколебимый авторитет среди охотников, поэтому победа в конкурсе будет в значительной степени зависеть от мнения «общества». Мало того, необходимы правовые механизмы, позволяющие «обществу» повлиять на решения администрации хозяйства.

Эта головная боль для охотпользователя компенсируется освобождением от подавляющей части расходов, которые формируют сегодняшние убытки, и принесет ему некоторые дополнительные доходы, а также создаст прозрачность происходящего на участках.

Сразу же хочу напомнить, что такие понятия, как емкость угодий, рыбопродуктивность водоемов, пропускная способность и платные услуги никто не отменял и что «на весь мир пирога не испечешь».

В дальнейшем местные ООиР объединятся во всероссийскую общественную организацию охотников и рыболовов.

Фото автора.

03. В моей статье «Мы ждем перемен» («РОГ» № 6 от 14. 2018 г.) было упомянуто о фракциях, и такое разделение в дальнейшем неизбежно.

Определение «лицензируемые» необходимо сначала для построения модели. Необязательно создавать четыре фракции — можно три там, где лишь рыбалка и массовые охоты, или пять-шесть, если есть более проблемные виды.

Оплата права охоты или рыбной ловли (членские взносы) должна быть дифференцирована соответственно группам. Так, к примеру, бобра надо выводить из перечня лицензируемых и приписывать к 3-й группе.

В голосовании участвуют только те группы, чьи интересы затрагиваются. Коэффициенты 1-2-4-8 наиболее актуальны, и к нарушению данной пропорциональности следует отнестись с осторожностью. В руководящие органы выдвигаются только члены высшей группы. Подсчет голосов проводится с учетом коэффициентов.

Никто ничего не будет делать для кого-то и временно. Мало кто сегодня верит в то, что в ближайшем будущем доходы граждан реально возрастут и не случатся очередные политические и экономические катаклизмы, и мало кто хочет платить за охоту, тем более частнику, но, думаю, все любят Родину. Если мы будем делать, то только для всех и навсегда.

Эквивалентом оплаты права охоты и рыбной ловли на самом деле следует считать участие члена «общества» в хозяйственной деятельности с определенными годовыми нормами. В понятной ситуации на биотехнию или другие полезные дела найдутся и силы, и средства. Сегодня приемлемо два дня на единицу коэффициента при денежной компенсации 1000 руб./день.

Даже в самые трудные времена такое хозяйство сможет исправно работать, и мы войдем в высшие группы, и будем принимать решения, и делать дело. Не удивлюсь, если «общество» поднимет планку и в нормах, и размерах компенсаций, но участие первично, а компенсации само собой состоятся, и скорее активнее, чем спрогнозируем. Мы заинтересуем и обучим молодежь.

Пушнина теперь не в моде, но охотничьи угодья нашей страны — это машина, способная производить небывалые объемы мяса высочайшего качества и беспрецедентно низкой себестоимости, и охотникам найдется, чем заняться полезным.

На каком участке? Кто-то говорит, что растет численность лося? Считал ли он сам лосей? За какой период? Бывал ли он в лесу в 80-е? Умеет ли он их считать? А может, ему просто выгодно так говорить?

Я бываю от Владимирской до Архангельской. Ярославская и Вологодская области — лосиные места. Чтобы оценить обстановку, мне достаточно пройти лесом пару километров или посмотреть у солонцов, а на вабу в гон ко мне бегут не только все быки в зоне слышимости, но и хороводы, и даже отдельно коровы с телятами.

Не верьте никому — лоси заканчиваются. И я прекрасно помню, как было год, пять, десять, тридцать лет назад. Некоторые хищные виды, напротив, увеличились в численности, и тоже только благодаря бездарной государственной политике. Также в центральной части на грани: кабан, барсук, русак, белка, глухарь, тетерев, рябчик. Хищники хищниками, но решающий фактор — антропогенный.

Природа не поспеет за нами. В наши дни животных добывают, используя современные возможности, а неудачную охоту оправдывают случайными обстоятельствами, но это не численность сохраняется, а просто люди становятся все более мобильными и дальнобойными. Нам надо притормаживать.

га, штатный егерь за 2017 год из карабина с глушителем лично отстрелял 56 лосей для людей, приближенных к администрации хозяйства. Источники, заслуживающие доверия, сообщают, что в одном из частных хозяйств, площадью порядка 12 тыс.

Каждый может быть уверен в добропорядочности соседей, но тем не менее учеты, и не только зимние, а также внеплановые проверки следует проводить в присутствии смежников и независимых экспертов.

Нюансов множество, и все не перечесть, и в различных регионах свои особенности и настроения, и большинство из них давно понятны, но чтобы верно собрать, систематизировать и применить имеющуюся информацию, необходима практическая работа при участии федеральных властей.

Повторюсь, что дьявол кроется не в Кремле, а в уставах и договорах, и делать можно как угодно, лишь бы шло на пользу, но в рамках законодательства, которого сегодня нет.

Помимо регламентов, механизмов регулирования отношений, определения понятий, федеральный закон должен предлагать эксплуатацию угодий строго по типовым организационно-правовым схемам, и центру необходимо внимательнейшим образом участвовать в выработке региональной политики.

Никому достоверно неизвестно, чем полезным занимаются охотуправления и госохотнадзор в субъектах Федерации.

Но если начать реально работать, то чиновники должны быть безупречно компетентны во всех вопросах, а районные охотоведы еще и прекрасно обладать ситуацией в угодьях, принимая самое активное участие в решении всех проблем, возникающих в хозяйствах, быть экспертами и судьями на местах.

Филатов вот уже в течение полутора лет руководит охотничьим хозяйством России. Директор департамента государственной политики в сфере охоты при Минприроды РФ А.А. Сразу после утверждения в должности Филатов обнародовал свои планы в «РОГ»: «Охрана, квоты, инвестиции».

Территории, принадлежащие народу, от самого народа? Что он собирался охранять и от кого? Инвестиции во что? О каких квотах идет речь, если даже детям понятно, что везде отстреливают столько, сколько сочтут нужным, и никто, при сегодняшних порядках, физически не может это контролировать. Кто будет в это инвестировать? В бесперспективные и в миллионах годовых убыточные хозяйства?

Может, конечно, лет десять назад еще и находились такие, мягко сказать, наивные люди, но теперь и они уже ищут, какому дураку продать свои «чемоданы без ручек».

Понимает ли он, что на самом деле происходит. Если бы Филатов сказал элементарное: «Организация, управление, контроль», — было бы похоже на здоровые импульсы. А тому, кто встанет на его место, нельзя ошибиться ни разу. Если Филатов не понимает, то он не сможет сделать так, как надо.

Непросто… Но это соответствует ситуации, и по-другому ничего хорошего не получится.
Можно говорить, что 209-ФЗ не совсем безобразный и просто следует его доработать, не нарушив «преемственности курса», или что он абсолютно негодный и надо сесть и написать новый, но нельзя бездействовать, так же как и делать резких движений.

Требуется максимально быстро и очень деликатно по отношению к тому, что еще уцелело, подготовить качественный материал и связать его с сегодняшним законодательством.

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показан
Обязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Ещё про охоту и рыбалку

В Омской области вынесли приговор браконьеру-самодельщику

За двух лосей омичу присудили исправительные работы и два года лишения свободы. фото: Семина Михаила Осужденный 45-летний мужчина обвинён в незаконном хранении оружия, патронов к нему и в причинении природе особо крупного вреда. Детали были разъяснены 15 октября пресс-службой регионального ...

Социальная цена на рыбу стала причиной скандала

Жители Владивостока констатируют, что в сентябре кету можно было найти за 260 рублей, сейчас средняя цена перевалила за 300, нерка стоила 320-340, а сейчас 600 рублей. Фото: Андрей Яншевский. При этом вся рыба улова этого года. Жителей приморской столицы больше ...